第一节 社会主义市场经济的所有制结构
生产资料公有制是适应社会化大生产的要求而建立起来的、生产资料归劳动者共同占有和支配的一种所有制形式。它是社会主义经济关系的重要基础,也是社会主义制度区别于资本主义制度的根本标志。
一、坚持公有制的主体地位,积极推行公有制的多种有效实现形式
(一)社会主义国家坚持以公有制为主体的原因
第一,公有制是社会主义经济制度的基础。任何一种社会经济制度,都有一定的所有制基础。资本主义经济制度以私有制为所有制基础,社会主义经济制度的所有制基础是公有制。坚持公有制的主体地位,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。
第二,公有制是社会主义初级阶段实行按劳分配、最终实现人民共同富裕的根本保障。
第三,公有制是实现国家宏观调控、加速国有大中型企业走向现代企业的内在要求。
(二)公有制的表现形式和实现形式
1.公有制的多种表现形式
所有制形式属于生产关系的范畴,是生产关系的基础,反映的是人们对生产资料的关系,其核心是生产资料的归属问题。生产资料所有制是一个系统结构,它包括生产资料所有权、占有权、支配权和使用权。
社会主义公有制作为一种所有制形式,不仅包括国有经济和集体经济,而且包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(1)全民所有制。全民所有制是同社会化大生产密切联系的社会主义公有制。全民所有制经济掌握着国家的经济命脉,拥有雄厚的经济实力,在国民经济中起主导作用,是社会主义国家的主要经济基础。在现阶段,全民所有制采取的是国家所有制形式。也就是说,社会主义全民所有制表现为社会主义国家所有制,全民所有制经济表现为国家所有制经济即国有经济。
在社会主义市场经济条件下,我国的国有经济在国民经济中居于主导地位,其主导作用表现为五个方面:
五是国有经济对整个国民经济沿着社会主义方向发展起着领导作用,它是保证集体经济沿着社会主义方向发展,保证非公有制经济作为社会主义市场经济重要组成部分的决定性条件。总之,国有经济对保证社会主义方向,加速社会主义现代化建设,促进国家繁荣富强和人民富裕幸福,都具有决定性的作用。
(2)集体所有制。集体所有制是生产资料部分劳动群众共同所有的一种社会主义公有制形式。
目前,我国的社会主义集体所有制经济按其所在地区或生产经营的对象不同,可分为农业集体所有制经济和城镇集体所有制经济。所谓合作经济,是指劳动者在自愿的基础上,通过资金、技术、设备以及其他生产要素联合起来进行合作生产和经营的一种所有制。
(3)混合所有制。混合所有制是公有制与非公有制经济在企业内部相结合的所有制形式。
对混合所有制经济的类型,可以从不同角度去加以划分。如果依据公有制与非公有制经济在企业内部相结合的方式,可以把混合所有制经济区分为三种类型:第一种是股份制企业。如前所述,它是公有制与非公有制经济以资本为纽带在企业内部相结合的形式,是一种股权式结合。其资产多半是由国有股、集体股、企业法人股、职工个人股、社会公众股组成。其基本特点为,公有制与非公有制经济主体共同投资、共同经营、共负盈亏、共担风险。它广泛分布于国民经济各主要领域和部门,是混合所有制经济的主要形式。第二种是混合合作制企业。它是公有制与非公有制经济以生产要素为纽带在企业内部相结合的方式,是一种契约式结合。其基本特点为,公有制与非公有制经济主体各提供一定的生产要素,其经营方式、利润分配、风险承担等重大问题按相互之间的协议处理。它是混合所有制经济的一种重要形式。第三种是股份合作制企业。它是公有制与非公有制经济主体以资本和劳动这两个方面的要素为纽带在企业内部的结合。其基本特点为,兼有股份制和合作制的性质,实行按劳分配和按资分配相结合。它目前是我国城乡集体经济的一种非常重要的实现形式。
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