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一、科学技术是第一生产力

科学技术现代化是社会文明的重要标志也是实现经济发展战略目标的关键。①科学技术对经济发展起第一位变革作用；②科学技术在生产力诸要素中是主要的推动力量；③现代科学使管理趋现代化、科学化；④高科技在知识经济中的作用更加突出。

二、实施科教兴国战略和人才强国战略

发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要把科学进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置，加快科技教育发展，努力建设创新型国家和人力资本强国。

科教兴国战略：①科教兴国，就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及科技成果向现实生产转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。②实施科教兴国战略，是保证国民经济持续、快速；健康发展的根本措施，是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择，也是中华民族振兴的必由之路。

人才强国战略：①人才强国战略是贯彻科教兴国战略的关键所在，科教兴国战略在本质上是人才强国战略。知识和人才对推动经济发展和社会进步具有巨大的作用，在当今世界的国际竞争中，谁在发展教育、培养人才方面取得了优势，谁就会在竞争中取得优势。②建设高素质人才队伍。加强人力资源能力建设，实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。③创新人才工作机制。推进市场配置人才资源，消除人才市场发展的体制性障碍，规范人才市场管理，营造人才辈出、人尽其才的社会环境；深化干部人事制度改革，健全人才评价、选拔任用和激励保障机制；建立符合科学发展观要求的干部综合考核评价体制，深化职称制度改革，完善公务员制度。

三、增强自主创新能力，建设创新型国家

(1)加快提高自主创新能力，是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务

①将增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，这是从我国经济社会发展的全局出发作出的重要判断，是对未来五年乃至今后较长时间我国科技发展和产业结构优化升级作出的根本性战略部署。②增强自主创新能力是加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要，也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。③改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。

(2)“十一五”时期提高自主创新能力所具备的客观条件

一是国外技术储备急于获得新市场，这为我们发挥后发优势，进行必要的技术引进和主动选择创造了条件，使我国的自主创新有可能站在较高的起点上，并支付较低的成本；二是国内人才和科技储备已有相当基础，企业的研发能力有了明显增强，这得益于我国改革开放政策的实施；三是巨大的内需市场将提供创新的广阔空间；四是我国公共财政实力大大增强；五是激励创新的体制和机制逐步建立，对产权和知识产权保护的力度加大，按要素参与分配已成为重要的分配原则，国家在税收、折旧、财政和投资等方面支持自主创新的政策体系正在形成。

(3)增强自主创新能力的主要任务

(1) 大力推进自主创新。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，启动一批重大科技专项，实现核心技术集成创新与跨越，促进引进技术消化吸收再创新。(2)建设科技支撑体系，加强自主创新能力建设。(3)强化企业技术创新主体地位。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。(4)深化科技体制改革。整合科技资源，合理配置基础研究、前沿技术研究和社会公益性研究力量，构建科技资源共享机制，建立多元化，多渠道的科技投入体系。

(4)怎样提高自主创新能力、建设创新型国家

提高自主创新能力是一项复杂的系统工程，需要全党全社会共同努力，从体制改革、机制完善、政策扶持、人才培养、作风建设等方面形成鼓励和支持自主创新的良好环境。因此，必须把增强自主创新能力提到国家战略的高度，贯彻到现代化建设的各个方面。要高度重视原始创新，力争取得重大突破；大力推进集成创新，促进重要产业跨越发展；努力加强消化吸收再创新，提高我国产业技术水平。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，努力走出一条具有中国特色的科技创新之路，把我国建设成为具有强大自主创新能力的创新型国家。①提高自主创新能力、建设创新型国家，必须紧紧扭住为经济社会发展服务这个中心。②提高自主创新能力、建设创新型国家，必须建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 ③提高自主创新能力、建设创新型国家，必须建立健全鼓励自主创新、优化创新环境的体制和机制。建立自主创新的激励机制，是激发创新活力、提高创新能力的重要条件。④提高自主创新能力、建设创新型国家，必须与大力实施科教兴国战略、人才强国战略紧密结合。